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基金委新科技革命和产业变革进程的政策研究申请

国家自然科学基金委员会管理科学部2017年第5期应急管理项目

 

《应对新科技革命和产业变革进程的政策研究》申请说明

 

一、项目类型和意义说明

 

为了对经济、科技、社会发展中出现的一些重大管理问题快速做出反应,及时为党和政府高层决策提供科学分析和政策建议,国家自然科学基金委员会特别设立了管理科学部应急管理项目。该项目主要资助在已有相关科学研究基础上,运用规范的科学方法进一步开展关于国家宏观管理及发展战略中急需解决的重要和关键性问题的研究,以及经济、科技与社会发展实践中的“热点”与“难点”问题的研究。应急管理项目每年启动3-5期,资助若干方向的研究。

 

根据学部对于应急管理项目的一贯指导思想,应急管理项目应从“探讨理论基础、评介国外经验、完善总体框架、分析实施难点”四个方面对政府决策进行支持性研究;研究成果要具有针对性、及时性和可行性;所提出的政策建议应当是技术上可能、经济上合理、法律上允许、操作上可执行、进度上可实现、政治上能为有关各方所接受,以尽量减少实施过程中的阻力;研究方法要求注重科学方法的应用和实际数据/资料/案例的支撑,切忌空洞的讨论和没有实证根据的结论。应急管理项目的承担者应当是在相关研究领域已具有深厚学术成果和数据/资料/案例的积累、能够在短时间内取得具有实际应用价值成果的专家。

 

应急管理项目实行滚动立项,全年接受项目建议。欢迎国内外各领域专家和国家宏观管理部门从国家战略高度提出具体的项目建议。项目建议书应针对立项课题的国家现实需求、迫切性与必要性、国内外研究进展、主要研究方向和研究内容、预期研究目标和政策效果等提出明确具体的观点、证据和建议,并对国内现有研究基础和研究队伍进行分析。

 

二、2017年第5期应急管理项目《应对新科技革命和产业变革进程的政策研究》申请指南

 

当今世界,以信息技术、生物技术、人工智能等为代表的科学技术正在孕育新一轮科技革命和产业变革,对人类社会带来难以估量的作用和影响,将重构人们的生活、学习和思维方式,颠覆现有很多产业的形态、分工和组织方式,重塑国家竞争力在全球的位置,引发未来世界经济政治格局深刻调整。对于中国的发展来说,这其中既蕴含着重大机遇,但也存在巨大的不确定性与风险。为了抓住机遇,迎接挑战,需要深入研究世界新科技革命和产业变革的发展进程,把握其宏观的发展趋势,认识其所涉及相关科技和产业领域的特点以及主要国家采取的举措,以创新驱动发展战略为指导,瞄准主攻方向,采取有效政策措施,在一些重要领域抢占世界科技制高点,带动相关领域和产业的发展。因此,国家自然基金委管理科学部特设应急项目,专门研究相关问题,具体包括以下几方面研究内容。

 

(一)新科技革命和产业变革的总体趋势(子课题1)

 

基于战略情报和数据挖掘的全景扫描和专家研讨,前瞻研判和深入分析新一轮科技革命和产业变革大势和特点,综合研究新科技革命和产业变革的进程,洞悉可能对世界经济政治格局和国家竞争力发生作用和影响的革命性科技方向和变革性产业形态。本部分研究内容包括:1)世界科技革命和产业变革历史进程分析;2)调研分析科技发达国家和地区政府部门及世界知名智库和重要国际组织发布的科技报告,对新一轮科技革命的趋势、特征以及对产业变革的影响进行研判;3)分析信息技术、生物技术、人工智能等重点领域科技创新的特点、发展趋势及其突破方向;4)世界范围内产业变革的整体态势及战略性新兴产业和传统产业变革的新趋势和新特点。

 

(二)国外对新科技革命和产业变革的政策总结及与我国政策的比较(子课题2)

 

未来5到10年将是全球新一轮科技革命和产业变革群体性迸发的关键时期,美国、英国、德国、法国、澳大利亚、日本等科技发达国家和地区都纷纷采取各种应对战略和举措,研究分析这些政策对我国制定相关政策具有重要参考价值。本部分研究内容包括:1)调研分析发达国家和地区发布的科技战略规划、科技发展路线图、综合性重大研究计划及重点领域科技计划等,研究国外科技战略重点和重点产业布局及其发展路径;2)调研分析发达国家和地区为促进总体及某领域科技革命和产业变革制定的战略、政策与新举措,包括项目资助管理、经费投入、科研组织模式、运营监管形式等政策,研究产业政策所引致的新模式、新业态;3)调研分析中国在应对新一轮科技革命和产业变革中已有的科技基础和政策制度,与国外相关政策进行比较,并分析这些政策的情境依赖性和有效性。

 

(三)可能产生科技革命和产业变革的若干领域的政策研究(子课题3)

 

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